績效審計方案
發表時間:2025-12-03績效審計方案(集錦二十篇)。
績效審計方案 · 第1篇
導言:
離任審計是指在某個職務、職位、項目或者任務結束后,對相關人員的工作進行審核和評估的過程。離任審計的目的是確保相關人員在離任之前完成了既定的工作任務,并對其工作進行全面評估,以提供有關績效、質量和管理方面的建議。離任審計的實施可以為公司、組織或機構提供有價值的信息和反饋,為下一步的決策提供支持。
一、背景介紹:
離任審計是對相關人員在離任之前所做工作的一種全面評估和審核。
二、目標和重點:
1. 評估完成的工作和任務
2. 評估工作質量和績效
3. 發現問題并提出改進建議
4. 提供有關相關人員的能力和素質的信息
5. 為下一步的決策提供支持
三、審計方法和步驟:
1. 收集資料:收集離任人員完成的項目、任務、工作報告、文件等相關資料。
2. 了解目標和要求:明確離任人員在職期間的目標和任務,以便進行客觀的評估。
3. 分析數據和績效:對資料進行整理和分析,計算工作完成情況和績效指標,確定是否符合要求和期望。
4. 進行面談和調查:與離任人員進行面談,了解工作過程中的情況、問題和挑戰,以及其觀點和經驗。
5. 發現問題和提出建議:根據資料和面談的調查結果,確定存在的問題和改進的方向,并提出相應的建議。
6. 撰寫審計報告:根據審計結果和建議,撰寫詳細的審計報告,包括工作完成情況、績效評估、問題分析和改進建議。
7. 反饋和討論:向相關人員進行反饋,討論審計結果和建議,以便形成共識和共同改進。
四、審計的效益和意義:
1. 提供有價值的信息和反饋:離任審計可以對相關人員的工作進行全面評估和審核,為公司、組織或機構提供有價值的信息和反饋,以支持決策。
2. 發現問題和提出改進建議:通過離任審計,可以發現工作中存在的問題和挑戰,并提出相應的改進建議,以提高工作質量和績效。
3. 評估能力和素質:離任審計可以評估相關人員的能力和素質,幫助公司或組織了解員工的潛力和發展方向。
4. 支持下一步決策:離任審計的結果和建議可以為下一步的決策提供支持,促進組織的改進和發展。
五、注意事項:
1. 確定目標和要求:在進行離任審計前,需要明確目標和要求,以便進行有針對性的評估。
2. 保證客觀公正:離任審計需要客觀、公正地評估工作的完成情況和績效,避免主觀偏見的影響。
3. 充分溝通和合作:與離任人員進行充分的溝通和合作,了解其工作情況、觀點和經驗,以便更準確地評估工作質量和績效。
4. 解決問題并提供支持:離任審計不僅要發現問題,還要提供相應的改進建議和支持,幫助相關人員提高工作質量和績效。
六、結論:
離任審計是對相關人員工作的全面評估和審核,其目標是評估工作的完成情況和質量,并提供有關績效、質量和管理方面的建議。通過離任審計,可以為公司、組織或機構提供有價值的信息和反饋,并支持下一步的決策。在實施離任審計時,需要注意明確目標和要求,保證客觀公正,充分溝通和合作,解決問題并提供支持,以提高工作的質量和績效。
績效審計方案 · 第2篇
KPI(KeyPerformanceIndication)即關鍵業績指標,KPI是現代企業中受到普遍重視的業績考評方法。KPI可以使部門主管明確部門的主要責任,并以此為基礎,明確部門人員的業績衡量指標,使業績考評建立在量化的基礎之上。建立明確的切實可行的KPI指標體系是做好績效管理的關鍵。
KPI的考核范圍可大可小,制定標準也因公司業務不同而有很大差異。很多公司會把全年KIP的考核結果做為年終獎金分配的依據,同時把KPI考核跟員工的職務晉升相掛鉤。但是,也有很多公司的KPI績效考核只會流于形式。
KPI法符合一個重要的管理原理--“二八原理”。在一個企業的價值創造過程中,在在著“20/80”的規律,即20%的骨干人員創造企業80%的價值;而且在每一位員工身上“二八原理”同樣適用,即80%的工作任務是由20%的關鍵行為完成的。因此,必須抓住20%的關鍵行為,對之進行分析和衡量,這樣就能抓住業績評價的重心。對于KPI方案的具體制訂可以從以下幾個方面進行。
重要性、緊迫性。
2、采取有效的激勵措施,承諾公司將從年利潤中拿出X%作為KPI考核的獎金,KPI考核跟員工的直接利益掛鉤。
細化到部門的各個崗位。
4、采取打分制度,由企管部每月考核執行。部門或個人的考核基礎分數為100分,沒有按時完成一項指標就扣X分,超額完成一項指標就加X分,加滿為止。
公正、公開的考核制度,部門KPI指標的定義要與責任部門主管溝通確定,雙方均無異議時,部門主管要簽字確認。同時,任何加分、扣分、獎罰情況都要得到當事人的確認。
6、每個月盤點KPI考核實施的效果,同時不斷修正考核指標的不足。同時定期公布各部門的KPI完成情況,通過KPI考核最大化的反映員工的工作績效。
7、從長遠來說,通過KPI考核的實施,規范員工的工作習慣,使KPI考核的觀念固化在員工腦中。
績效審計方案 · 第3篇
人力資源管理的重要工作之一是對員工的工作績效做出評價,以提高員工的工作效率,促進員工個人發展和實現企業的目標。為了做好集團的績效考核工作,特制定本方案。
一、績效考核的目的
1、績效考核為人員職務升降提供依據。通過全面嚴格的考核,對素質和能力已超過所在職位的要求的人員,應晉升其職位;對素質和能力不能勝任現職要求的,則降低其職位;對用非所長的,則予以調整。
2、績效考核為浮動工資及獎金的發放提供依據。通過考核準確衡量員工工作的“質”和“量”,借以確定浮動工資和獎金的發放標準。
3、績效考核是對員工進行激勵的手段。通過考核,獎優罰劣,對員工起到鞭策、促進作用。
二、績效考核的基本原則
1、客觀、公正、科學、簡便的原則;
2、階段性和連續性相結合的原則,對員工各個考核周期的評價指標數據積累要綜合分析,以求得出全面和準確的結論。
三、績效考核周期
1、中層干部績效考核周期為半年考核和年度考核;
2、員工績效考核周期為月考核、季考核、年度考核。
3、月考核時間安排為1、2、4、5、7、8、10、11月的每月25日開始,至下月5日上報考核情況;
季考核時間安排為3、6、9月的每月25日開始,至下月5日上報考核情況;
半年考核時間安排為6月25日開始,7月10日前上報考核情況;
全年考核時間安排為12月25日至下一年度1月25日結束。
四、績效考核內容
1、三級正職以上中層干部考核內容
(1)領導能力(2)部屬培育
(3)士氣(4)目標達成
(5)責任感(6)自我啟發
2、員工的績效考核內容
(1)德:政策水平、敬業精神、職業道德。
(2)能:專業水平、業務能力、組織能力。
(3)勤:責任心、工作態度、出勤。
(4)績:工作質和量、效率、創新成果等。
五、績效考核的執行
1、集團成立績效考核委員會,對績效考核工作進行組織、部署,委員會構成另行通知;
2、中層干部的考核由其上級主管領導和人力資源部執行;
3、員工的考核由其直接上級、主管領導和人力資源部執行。
六、績效考核方法
1、中層干部和員工的績效考核在各考核周期均采用本人自評與量表評價法相結合的方法。
2、本人自評是要求被考核人對本人某一考核期間工作情況做出真實闡述,內容應符合本期工作目標和本崗位職責的要求,闡述本考核期間取得的主要成績,工作中存在的問題及改進的設想。
3、量表評價法是將考核內容分解為若干評價因素,再將一定的分數分配到各項評價因素,使每項評價因素都有一個評價尺度,然后由考核人用量表對評價對象在各個評價因素上的表現做出評價、打分,乘以相應權重,最后匯總計算總分。
4、根據“階段性和連續性相結合的原則”,員工月考核的分數要按一定比例計入季度考核結果分數中;季度考核的分數也應該按一定比例計入年度考核結果分數中,具體各考核周期考核結果分數計算公式如下:
第一季度考核結果分數=(一月份考核分數+二月份考核分數)×20%+本季度考核分數×60%
第二季度考核結果分數=(四月份考核分數+五月份考核分數)×20%+本季度考核分數×60%
第三季度考核結果分數=(七月份考核分數+八月份考核分數)×20%+本季度考核分數×60%
年度考核結果分數=(第一季度考核結果分數+第二季度考核結果分數+第三季度考核結果分數)×5%+(十月份考核分數+十一月份考核分數)×5%+年度考核分數×75%
5、個人自評表和測評量表在填寫完畢之后,經匯總連同匯總計算的各周期考核結果分數列表一并上交人力資源部。
七、績效考核的反饋
各考核執行人應根據考核結果的具體情況,聽取有關被考核人對績效考核的各方面意見,并將意見匯總上報集團人力資源部。
八、績效考核結果的應用
人資資源部對考核結果進行匯總、分析,并與各公司部門領導協調,根據考核結果對被考核人的浮動工資、獎金發放、職務升降等問題進行調整。
1、浮動工資調整。被考核人總得分高于員工平均分的,按照超出比例上浮浮動工資;被考核人總得分低于員工平均分的,按照差距比例下調浮動工資;等于平均分的不作調整。
2、獎金發放由主管領導根據考核結果確定發放標準,但必須保證獎金總數全額發放,不得私扣獎金。
3、中層干部的職務升降及職位調整,由總經理辦公會議根據考核結果適時做出決定;員工的職位調整由各公司主管領導決定,并報人力資源部備案;由員工晉升為中層干部的,由總經理辦公會議做出決定。
以上方案自發布之日起實施,望有關部門努力做好各項工作,扎扎實實的將績效考核工作開展好。
績效審計方案 · 第4篇
一、指導思想
為落實我校教職工獎勵性績效工資分配政策,規范學校內部分配辦法,維護廣大教職工利益,穩定教師隊伍,充分發揮績效工資的杠桿作用,以教職工的貢獻和實績為依據實施獎勵性績效工資分配,合理拉開差距,激勵廣大教職工愛崗敬業,扎實工作,開拓進取,積極主動地完成各項工作崗位目標,努力推進學??沙掷m發展。
二、實施范圍
按照國家規定執行,市財政局、人社局核定的在編在崗教職員工。
三、分配原則
1、堅持“多勞多得、優績優酬”的原則,以工作量考量和督導考核結果作為分配的主要依據。
2、堅持“公正、公平、公開”的原則,,分配的全過程進行公示、公開,切實做到公平、公正。
3、堅持“科學、合理”的原則,體現激勵功能,獎勤獎優,適當拉開差距。
四、考核內容
按豐大市教育局的文件精神,績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分,基礎性績效工資占績效工資總量的70%,已按市政府人事、財政、教育部門聯合出臺的辦法逐月發放;獎勵性績效工資占績效工資總量的30%,包含班主任津貼、校長崗位津貼、課時津貼、教育教學成果獎勵等,按年度進行考核后發放。
我校全年用于獎勵性績效考核計333萬元整,含考核部分和不考核部分??己瞬糠止卜止ぷ髁靠己?、教育教學管理考核、督導考核、其他考核四個部分。不考核部分為2個假期的月平均績效工資。
五、核算辦法
(一)工作量考核
1、滿工作量標準
(1)課任教師
年級學科高一年級高二年級高三年級備注
語數外12節課12節課12節課
物化12節課12節課12節課
政史地生14節課14節課12節課如果半年是高三,則以13節課計算
音體美信14節課14節課14節課
信息教師負責年級成績處理、學籍管理、讀卡每周以3節課納入工作量計算,負責電腦維護、讀卡每周以4節課納入工作量計算,學校網站建設每周以3節課納入工作量計算。
(2)中層人員(包括年級主任)各學科滿工作量標準為滿工作量教師的1/2,校級副職各學科滿工作量標準為滿工作量教師的1/3。
(3)按上級文件到齡退居二線的同志,等同滿工作量。
(4)教職工男年滿57周歲,女年滿52周歲,達到滿工作量一半,等同滿工作量。體育教師男年滿55周歲,女年滿50周歲,達到滿工作量一半,等同滿工作量。小于上述年齡2周歲以內的教職工達到滿工作量的2/3,等同滿工作量。
(5)符合計劃生育政策,在規定假期期間的女同志等同滿工作量。
2、凡跨頭任課的教師以課時少的年級計算,每個教案增加0.5個課時納入計算;教單班教師另外補償周課時數為:課表周課時數/4。跨頭單班不另外補償。競賽輔導的教師按輔導的實際課時數納入計算。
3、語文英語教師的早讀課以每周增加2節課納入計算,體育活動課、課間操以每周增加2課時納入計算。學測科目測試復習期間的早讀課按年級組提供的數據計算。
4、期中期末監考為正常的教學活動,達到總場次人均數為滿工作量,不達人均數者少一場扣除15元,多一場加15元。
5、班主任的班會課以每周增加1節課納入計算。
6、因公請假不扣除績效津貼,病私假在三個月以內每天30元扣除;臨時代課1個月以內,代課補貼標準為每節課15元,代課時間超過(含)1個月并入工作量計算。
7、教輔人員、實驗室人員、在編事業編制性質工勤人員按滿工作量教師的70%參加計算。財務科人員按滿工作量進行考核。
8、其他人員(編制在學校,借用出去)按其滿工作量發放。在校外兼課校內不任課的教師將其在外兼職的費用全部上繳學校,則按在校外兼課的工作量進行考核,否則,不參加學??冃Э己?。在校外兼課也在校內任課的教師如將其兼職費用全部上繳學校,則按校內外工作量合并后進行考核,如不上繳則按校內任課課時數進行工作量考核。
9、上半年不在本校工作下半年調入的,上半年按滿工作量考核發放,下半年按實考核發放。
10、凡教職工有下列情形之一的,不參加當年績效考核,獎勵性績效不予發放。
(1)凡違反“豐大市教師十不準”、“江蘇省中小學教師職業道德規范”,受到黨紀政紀處分的一律取消當年度的績效考核。
(2)以非法方式表達訴求,影響社會穩定,干擾正常教育教學秩序,損害學校形象和學生利益的。
(3)因管理不善,管教不力,工作失職,導致安全責任事故的。
(4)觸犯法律法規,嚴重違xxx公德和教職員工職業道德,造成惡劣影響的。
(5)歧視學生,體罰或變相體罰學生,造成嚴重后果,影響惡劣的。
(6)從事有償家教、收留學生食宿,經調查核實、情節嚴重的。
(7)全年病假累計超過三個月,私假累計超過一個月,曠職累計超過5個工作日的。
11、在職教師工作量津貼的計算方法:
年平均周課時數/滿工作量課時數x個人年績效總額xx
x為待定數,每個人的工作量津貼為:
A教師工作量津貼為:年平均周課時數/滿工作量課時數x個人年績效總額xx,前兩項是可以計算出的一個值,假定為a,那么該教師的津貼為ax;
B教師工作量津貼為:年平均周課時數/滿工作量課時數x個人年績效總額xx,前兩項是可以計算出的一個值,假定為b,那么該教師的津貼為bx;
C教師工作量津貼為:年平均周課時數/滿工作量課時數x個人年績效總額xx,前兩項是可以計算出的一個值,假定為c,那么該教師的津貼為cx;
ax+bx+cx+……=140萬元(目前還是個約數);
然后,解出x的值(按初步估算,x為0.47左右),再計算出每個人工作量考核的津貼。
(二)督導考核
由督導室牽頭對各年級教師的教育教學情況進行考核,考核津貼為個人年績效總額的35%。(考核方案另附)
考核成績在前1/4的上浮10%,在后1/4的下浮10%,在中間1/2的按人均數發放。
借用在外人員按借用單位考核等級比照歸類計算。
對其他崗位人員的督導考核由各部門從服務態度、履行崗位職責和完成工作質量等方面的情況通過同事評價、主管評價等方式進行考核,發放標準同教師。
(三)教育教學管理考核
1.班主任按平均每人120元/月(具體考核辦法由政教處負責)發放。
2.教研組長工作津貼:語數外組按100元/月,學測科目組按80元/月,其他按60元/月。(可重復)
3.備課組長工作津貼:語數外組按100元/月,學測科目組按80元/月,其他按60元/月。
(四)假期績效
以每年兩個月假計算,每人的假期績效部分均為個人年績效總額的1/6。
(五)其他
指教科研成果、學科競賽獲獎、安全責任獎等項目,由學校黨委會根據具體情況研究決定。
(六)個人實際獎勵性績效總額
個人實際獎勵性績效總額=工作量考核+督導考核+教育教學管理考核+假期績效+其他
本考核辦法由學??冃Э己祟I導小組負責解釋,如有特殊情況,由學??己祟I導小組會商決定。
績效審計方案 · 第5篇
一、薪酬組成
基本工資+崗位津貼+績效獎金+加班工資+個人相關扣款+獎金
1、基本工資:是薪酬的基本組成部分,根據相應的職級和職位予以核定。正常出勤即可享受,無出勤不享受。
2、崗位津貼:是指對生產組長以上行使管理職能的崗位或基層崗位專業技能突出的員工予以的津貼。
3、績效獎金:績效獎金是指員工完成崗位責任及工作,公司對該崗位所達成的業績而予以支付的薪酬部分。績效獎金按基本工資的30%提取。
4、加班工資:加班工資是指員工在雙休日、國假、及8小時以外為了完成額外的工作任務而支付的工資部分。
5、個人相關扣款:
扣款包括各種福利的個人必須承擔的部分、個人所得稅及因員工違反公司相關規章制度而被處的罰款。
6、獎金:獎金是公司為了完成專項工作或對做出突出貢獻的等員工的一種獎勵,包括專項獎、突出貢獻獎等。
二、考核目的對生產車間員工進行績效考核的主要目的包括以下五個方面。
1、了解員工對組織的貢獻。
2、為員工的薪酬決策提供依據。
3、提高員工對企業管理制度的滿意度。
4、激發員工的積極性、主動性和創造性,提高員工基本素質和工作效率。
5、為員工的晉升、降職、培訓、調職和離職提供決策依據
三、績效考核對象
1、已經轉正的員工。
2、實習員工、試用期員工、連續出勤不滿三個月的員工以及考核期間休假停職三個月以上(含三個月)的員工不列為此次考核的對象。
四、績效考核小組成員
1、績效考核人員??冃Э己诵〗M由三人組成,主體考核者(員工的直接上級)負責為員工評分,考核小組其他兩位成員分別為人力資源部成員、部門經理參與并監督考核過程。
2、總經理雖然不是本部門各崗位員工的最終評估人,但是保留對評估結果的建議權,并參與績效考核相關會議,提出相關培訓、崗位晉升以及員工處罰的要求。
3、績效考核人應做到與被考核人的及時溝通與反饋,公正地完成考核工作。
五、生產車間員工績效考核內容
生產車間員工績效考核指標、評分標準及相應的分配比例如下表所示。
生產車間員工績效考核評分量表(見附表1)
備注:
1、上表中的“優”“良”“中”“差”的評價標準可參考“生產車間員工績效考核評分標準說明表”,最終得分不超過120分。
2、在績效改進中,員工合理化建議被驗收并采納,則按照本企業獎勵條例進行獎勵。車間仍然加分,納入年終考核。
3、在生產工作中,如違反企業技術質量紀律,違反公司紀律條例三次以上的,均實施一票否決。
生產車間員工績效考核評分標準說明表(見附表2)
六、考核時間安排
考核每月開展一次,考核時間為每月的最后5個工作日進行。
七、考核實施
1、收集數據:生產內勤收集被考核人的考核相關數據。
2、考核實施:績效考核小組根據所收集的數據對被考核人進行考核。
3、業績考核溝通:績效考核小組將考核結果與被考核人進行充分溝通,了解被考核人對考核結果的反饋意見。
4、提交考核表格:績效考核小組將確認后的考核結果提交人力資源部。
5、整理考核資料:人力資源部指定專人將考核結果整理歸類。
6、核算薪酬:人力資源部根據員工考核得分計算上月員工工資數額,并提交至財務部。
績效審計方案 · 第6篇
一、對項目員工的考核
(一)考核內容
根據不同崗位類別(項目/經理(含)以上管理人員除外)使用相應的考核表對員工進行考核。
(二)考核方式方法
1、組成績效考核小組,成員包括固定成員(原則上為項目主管級[含]以上人員)和非固定成員(視考核對象,吸收與其工作有關人員參加),并由項目經理擔任小組組長。
2、要求項目各級管理人員/考核小組成員加強對員工日??冃Э己岁P鍵指標、數據的收集,以用于考核過程,如考勤記錄、月度工作目標完成情況、獎懲情況等。
3、每季度員工考核成績劃分為優秀(績效分數9.0-10)、良好(績效分數8.0-8.9)、合格(績效分數6.0-7.9)、需改進(績效分數小于6.0)四個等級,并采用“強制分布法”,初步確定“優秀”、“需改進”比例各占所在項目考核總人數的10%,四個考核等級的人員構成包括主管級(含)以上員工及主管級以下員工;其中對“需改進”等級的評定采用“相對比較法”,即:單位員工得分全部高于6.0分,則以分數最低倒排序。
二、對職能部門員工的考核
(一)考核內容
根據不同崗位類別(職能部門經理/主任除外)使用相應的考核表對員工進行考核,具體內容詳見相關考核表。
(二)考核方式方法
由職能部門經理/主任全權負責對本部門員工的考核。
三、對職能部門/項目經理、項目財務經理、客戶專員的考核
(一)職能部門/項目經理
見《年薪考核方案》。
(二)項目財務經理
為計劃財務部及所在項目的雙重考核,其中計劃財務部考核權重為70%,所在項目考核權重為30%。
(三)客戶專員
見《客戶專員制度》,實行收費指標完成情況月度考核,各項目制定具體考核標準報備人力資源部;客戶專員的日常工作依據本方案中“對項目員工的考核”進行考核。
四、激勵
1、發放考核獎金/獎勵津貼:考核獎金的發放周期為季度發放和年終發放相結合,獎金系數設定優秀為1.5-2.0,良好和合格均為1,需改進為0-0.5,1-3季度平均分配月工資總額的50%,即每季度16.7%,第四季度體現為發放年終獎,即月工資總額的100%。(試用期內員工不在考核獎金/獎勵津貼的發放范圍內)
2、年終評優:績效優良者均可參加公司年終評優,但1-4季度績效有兩次考核成績為良好以下者不能參與年終評優(具體內容見《年終評優方案》)。
3、另結合工作需要,可給予其他適當形式激勵,如:調職調薪、獎勵外訓、獎勵旅游、優秀員工職業生涯規劃等。
五、考核指標解釋說明
(一)通用指標:(適用于全體員工)
1、所分配工作完成情況(具體權重見相關考核表):此項指標考核的依據為周/月工作計劃、月/季度檢查合格率及驗證合格率、季度物業費計劃收繳率、例會等書面或口頭布置的計劃內、外日常工作完成情況,項目可對此項指標進行細化,制定符合自身特點的相關考核細則及記錄臺帳,也可使用人力資源部設計的《月度工作完成情況表》(項目可根據自身具體情況選擇使用此表,但不作強制要求)。
2、專業(管理)水平(具體權重見相關考核表):以完成工作的質量和數量進行判斷,供參考的考核點有A.專業判斷力(正確分析內外情況,從專業角度正確判斷、果斷處理目前任務的能力);B.計劃能力(分清工作的輕重緩急,并能根據客觀情況的變化及時進行計劃調整的能力);C.業務知識及專業技術能力;D.創新拓展能力(以新思路、新方法創造性地解決實際工作難點的能力)等。項目員工此項指標的得分由考核小組依據員工實際工作事例表現的業績進行考核,考核的形式由項目自定;職能部門員工此項指標的得分由部門負責人依據員工實際工作事例表現的業績進行考核。
3、責任心與態度(具體權重見相關考核表):此項指標的得分由考核小組依據員工實際工作事例表現的業績進行考核,考核的形式由項目自定;職能部門員工此項指標的得分由部門負責人依據員工實際工作事例表現的業績進行考核。供參考的考核點有A. 出勤率(依據為月出勤情況記錄,如有缺勤、遲到、事假、病假等情況,參考《考勤管理規定》,視頻次、程度予以相應分數的扣減);B.執行力;C.責任感;D.進取心;E.團隊精神;F.服務意識等。
(二)管理指標:(適用于主管級[含]以上人員)
1、所在項目/職能部門經營管理指標完成情況(具體權重見相關考核表):考核依據為各項目/職能部門根據年度經營管理責任書、公司年度工作計劃、財務預算等工作的完成情況,項目應對此項指標進行細化,制定符合自身特點的相關考核細則。
2、團隊建設(具體權重見相關考核表):考核小組評判,供參考的考核點有A.員工在所屬單位的團隊協作;B.與其他部門的工作配合;C.積極參與團隊組織的活動及團隊管理工作等。
3、員工培養與成長(具體權重見相關考核表):考核小組評判,供參考的考核點:員工主動離職率、后備人才的培養等。
4、所在項目/職能部門服務指標完成情況(具體權重見相關考核表):由各項目/職能部門根據年度經營管理責任書、職能部門相關文件進行細化。
5、所在項目/職能部門發生重大客戶投訴、責任事故情況(具體權重見相關考核表):根據月度統計記錄進行考核打分,無則得10分,有則視情況給予相關人員相應分值的扣減,由考核小組確定最終得分。
6、所在項目參與各類評獎情況(具體權重見相關考核表):考核小組評判,季度內無任何獎得6分,有則視獲獎性質及個人功勞大小而給予相應分值的加分,由考核小組確定員工此項指標最后得分,總分不得超過10分。
(三)客服/財務專業指標:(適用于在此類崗位上的相關人員)
1、物業費回收率(具體權重見相關考核表):根據每季度項目物業費計劃回收率的完成情況確定員工的得分;主管級(含)以上員工也可以其所帶團隊的整體業績為準。
2、客戶投訴(具體權重見相關考核表):要求客服部門每月統計一次,無則得10分,每發生一次投訴根據《客戶投訴處理規定》,視情況給予相應分值的扣減,直至得0分,由考核小組確定涉及人員的最終得分。
3、獲得通報表揚/批評/過失單情況(具體權重見相關考核表):初步確定無相關情況發生記6分,每表揚/批評/過失一次視情況給予相應分值的加減,由考核小組確定員工此項指標最后得分。
(四)工程專業指標:(適用于在此類崗位上的相關人員)
1、客戶投訴(具體權重見相關考核表):要求工程部門每月統計一次,無則得10分,每發生一次投訴根據《客戶投訴處理規定》,視情況給予相應分值的扣減,直至得0分,由考核小組確定涉及人員的最終得分。
2、維修及時率(具體權重見相關考核表):根據周/月記錄表進行評分,員工最終得分為:[維修及時次數/維修總次數]*10;主管級(含)以上員工也可以其所帶團隊的整體業績為準。
3、返修率(具體權重見相關考核表):根據周/月記錄表進行評分,滿分10分,采取倒扣分數的形式,直至得0分;主管級(含)以上員工也可以其所帶團隊的整體業績為準。
4、設備完好率(具體權重見相關考核表):以月度設備維保工作為參考依據進行評分;主管級(含)以上員工也可以其所帶團隊的整體業績為準。
5、獲得通報表揚/批評/過失單情況(具體權重見相關考核表):初步確定無相關情況發生記6分,每表揚/批評/過失一次各視情況給予相關人員相應分值加減,由考核小組確定員工此項指標最后得分。
(五)秩序維護保潔綠化專業指標:(適用于在此類崗位上的相關人員)
1、客戶投訴(具體權重見相關考核表):要求秩序維護部門每月統計一次,無則得10分,每發生一次投訴根據《客戶投訴處理規定》,視情況給予相應分值的扣減,直至得0分,由考核小組確定涉及人員的最終得分。
2、獲得通報表揚/批評/過失單情況(具體權重見相關考核表):初步確定無相關情況發生記6分,每表揚/批評/過失一次各視情況給予相關人員相應分值加減,由考核小組確定員工此項指標最后得分。
一、考核內容
1、對項目的考核內容
根據公司戰略目標及年度經營責任書、公司年度計劃等,公司將從經營、管理兩個方面對項目進行考核。
(1)經營
以物業費回收率、預算完成率為指標進行考核。
(2)管理
以各職能部門對項目的月/季度全面服務質量檢查合格率、月/季度全面服務質量檢查驗證合格率、項目月度工作計劃完成率及員工的培養與成長、客戶投訴、滿意度、人事管理、安全管理、裝修管理等指標進行考核。
2、對職能部門的考核內容
通過公司年度計劃/各職能部門年度責任書、職能專業工作及部門的管理為主要內容進行考核,具體指標詳見《職能部門季度考核表》。
二、考核的方式方法
1、成立績效考核小組
公司績效考核小組成員分為固定成員(公司高管、職能部門負責人)和非固定成員(視考核對象,吸收有關人員參加)。日常工作部門為公司人力資源部。
2、對項目考核的方式方法
(1)公司績效考核小組于每季度首月20日前,對上季度各項目以上兩個總指標進行考核、排序,填寫《項目季度考核表》,并按各項目考核成績劃分為優秀(績效分數8.5-10分)、合格(績效分數7.0-8.4分)、需改進(績效分數7.0分以下)三檔。
(2)年終根據全年四個季度的考核成績及年度管理指標考核結果填寫《項目年度考核表》。
3、對職能部門考核的方式方法
(1)公司考核小組于每季度首月20日前,對上季度各職能部門進行考核、排序,填寫《職能部門季度考核表》。并按各部門考核成績劃分為優秀(績效分數8.5-10分)、合格(績效分數7.0-8.4分)、需改進(績效分數7.0分以下)三檔。
(2)年終根據全年四個季度的考核成績及年度管理指標考核結果填寫《職能部門年度考核表》。
三、激勵
1、確定考核獎金/獎勵津貼總額:考核獎金的發放周期為季度發放和年終發放相結合,獎金系數設定優秀為1,合格為0.9,需改進為0.8,1-3季度平均分配月工資總額的50%,即每季度16.7%,第四季度體現為發放年終獎,即月工資總額的100%。
2、年終評優:項目年度總排序在前五名的單位參與年終評優;職能部門年度總排序在前兩名的部門參與年終評優。(具體內容見《年終評優方案》)。
四、考核指標解釋說明
(一)項目考核指標
1、物業費收繳率:根據項目季度物業費實際收繳情況進行打分,得分為:(實際收繳率/目標收繳率)*10。
2、預算完成率:根據項目預算實際完成情況進行打分,得分為:(實際完成預算/計劃預算)*10。
3、全面服務品質檢查:依據各職能部門的月/季度檢查結果進行考核,包括兩個分指標,分指標檢查合格率,由各職能部門的負責人進行此項指標的考核打分,具體的得分情況與巡檢合格率掛鉤,計算得分公式為:(受檢合格數/總受檢數)*10。此分指標的最后得分為五個職能部門給出上述分數的加權平均;分指標驗證合格率,依據各職能部門的驗證結果進行考核,由各職能部門的負責人進行此項指標的考核打分,具體的得分情況跟驗證合格率掛鉤,得分為:(驗證合格數/受檢不合格總數)*10。此分指標的最后得分為五個職能部門給出上述分數的加權平均。
4、客戶投訴:此項指標包含三個分指標,均依據月度統計數據進行考核,分指標投訴處理合格率,季度無客戶投訴發生此指標得10分,有則根據處理合格情況給予相應分值,計算公式:(月度投訴處理合格率之和/3)*10;分指標投訴處理封閉率,季度無客戶投訴發生此指標得10分,有則根據處理封閉情況給予相應分值,計算公式:(月度投訴處理封閉率之和/3)*10;③重大/典型投訴報事率,季度無客戶投訴發生此指標得10分,有則根據報事情況給予相應分值,計算公式:(月度重大/典型投訴報事率之和/3)*10。
5、員工的培養與成長:由公司考核小組綜合評議,評分等級:A級(10分)——具有優秀的人才梯隊,非常注重關鍵崗位員工的培養及骨干員工職業生涯規劃,使他們得到良好發展,成長迅速,且員工主動離職率小于等于2%;B級(8-9分)——具有良好的人才梯隊,注重關鍵崗位員工的培養及骨干員工職業生涯規劃,使他們得到良好發展,成長較快,且員工主動離職率小于等于2.5%;C級(6-7分)——不注重關鍵崗位員工的培養及骨干員工職業生涯規劃,人才不能得到較好發展,后備人才基本能滿足單位發展的需要,且員工主動離職率小于等于3%;D級(6分以下)——后備人才缺乏,員工普遍抱怨得不到重視和培養,難以留住優秀的人才,且員工主動離職率大于3%。(注:本指標 “員工主動離職率”中“員工”是指上季度績效為良好[含]以上者及本季度轉正員工)
6、月工作計劃完成合格率:主要的考核依據是公司辦公室統計的月報工作的完成情況,得分為:(每月完成率之和/3)*10。
7、客戶滿意度:通過年度客戶滿意度調查結果進行考核。以內部調查結果為考核依據,則最后得分為:實際得分*0.5;以第三方調查結果為考核依據,則最后得分為:實際得分*1。原則上以第三方調查結果為考核依據。
8、員工滿意度:通過公司年度員工滿意度結果進行考核。
9、遠洋會:根據項目年度已入住老業主會員發展率情況進行打分,得分為:(實際發展率/目標發展率)*10。
10、人事管理:根據項目員工年度培訓課時、勞動糾紛、后備人才儲備情況進行打分。
11、安全管理:全年無火情事件、治安責任案件,每發生1起得0分。
12、裝修管理:每形成一起新私搭亂建得0分(天地、風景未完成一起以前年度私搭亂建的拆除得0分)。
(二)職能部門考核指標
1、公司年度計劃/月工作計劃完成情況:此項指標包括兩個分指標,分指標公司年度計劃季度完成情況,根據年度計劃中要求的季度各部門應完成工作進行考核,由各職能部門負責人填寫季度工作完成情況,并在考核小組會上進行說明,最后由考核小組就計劃工作完成的時效及質量給出分數,人力部將對各部門的工作完成情況的填報進行抽查;分指標月工作計劃完成情況,主要的考核依據是公司辦公室統計的月報工作的完成情況,得分為:(每月完成率之和/3)*10。
2、專業支持及時有效率:由項目根據各職能部門在專業工作上對其支持的情況進行考核,包括“及時”和“有效”兩個方面,可采取關鍵事件法進行考核,得分為:(季度職能部門提供的專業支持工作及時有效數/季度提供的專業支持工作總數)*10。
3、部門發生重大客戶(內部、外部)投訴、責任事故情況等:通過季度部門發生重大客戶投訴、責任事故情況統計進行打分,無則得10分,有則視情況給予相關人員相應分數的扣減。
4、部門員工責任感與服務:由各項目經理綜合本項目員工反映情況對職能部門進行考核。評分等級:A級(10分)——部門員工均表現出強烈的工作責任感,在與項目的工作協作中體現出優秀的服務意識和服務態度;B級(8-9分)——部門員工具有較強的工作責任感,在與項目的工作協作中體現出良好的服務意識和服務態度;C級(6-7分)——部門員工的工作責任感一般,服務態度一般,偶爾存在態度不好的現象;D級(6分以下)——部門員工工作責任感不強,服務態度較差,與項目員工的工作接觸中表現出不耐煩的態度。
5、員工的培養與成長:由公司考核小組綜合評議,評分等級:A級(10分)——具有優秀的人才梯隊,非常注重關鍵崗位員工的培養及骨干員工職業生涯規劃,使他們得到良好發展,成長迅速,且員工主動離職率小于等于2%;B級(8-9分)——具有良好的人才梯隊,注重關鍵崗位員工的培養及骨干員工職業生涯規劃,使他們得到良好發展,成長較快,且員工主動離職率小于等于2.5%;C級(6-7分)——不注重關鍵崗位員工的培養及骨干員工職業生涯規劃,人才不能得到較好發展,后備人才基本能滿足單位發展的需要,且員工主動離職率小于等于3%;D級(6分以下)——后備人才缺乏,員工普遍抱怨得不到重視和培養,難以留住優秀的人才,且員工主動離職率大于3%。(注:本指標 “員工主動離職率”中“員工”是指上季度績效為良好[含]以上者及本季度轉正員工)
6、團隊建設:由公司考核小組綜合評議,評分等級:A級(10分)——部門員工具有強烈的團隊合作精神及集體榮譽感,非常積極主動地配合其他同事、其他部門/項目的工作,為公司良好的團隊氛圍做出了很大貢獻;B級(8-9分)——部門員工具有較強的團隊合作精神及集體榮譽感,能夠積極主動地配合其他同事、其他部門/項目的工作;C級(6-7分)——部門員工具有一定的團隊合作精神及集體榮譽感,基本上能較好的配合其他同事、其他部門/項目的工作;D級(6分以下)——部門員工之間的關系不融洽,團隊合作精神較差,在配合其他同事、其他部門/項目的工作上表現不積極,不主動。
績效審計方案 · 第7篇
一、目的:
1.貫徹公司薪酬管理以及目標管理責任制的精神;
2. 評價本部門員工工作業績;
3.確定部門員工的月績效工資及年度績效工資;
4.加強員工工作的計劃性、管理人員工作的控制性;
5.提高本部門員工的服務意識、服務質量;
6.調動本部門員工的積極性、主動性和能動性及創造力;
7.提高本部門員工的工作質量和工作效率。
二、依據
1.員工考勤管理方案
2.員工日常行為規范
3.薪酬管理方案
4.巡區管理方案
5.首問首接管理方案
6.公司其它管理制度
7.部門內部各崗位責任和工作特性
三、原則
1.公平、公正、公開
2.效率為主、效益優先
3.過程控制、強調結果
4.嚴明制度、注重執行
四、范圍:
適用于財務、工程、經營策劃、行政人事、各管理處除部門負責人外的所有員工。
五、考核體系與內容
本考核體系分為三方面內容:
(一)工作考核(見附件三)
1.說明:每周考核一次,部門內部員工人均每周的平均得分為100分(個人的每周得分可不等),每月匯總,占月度績效考核權重的80%。
2.計算:周工作考核得分=周工作實得分之和*100/周工作應得分之和月工作考核得分=周工作考核得分之和/該月計分周數月工作績效考核得分=月工作考核得分*80%
3.工作考核內容分類:
a)計劃內工作,個人分值不定;b)計劃外工作,分值不定。
4. 工作計劃制定與考核流程
(1)計劃內工作目標(見附件一)
A B C
D E F G
其中:
A.應于上周六上午12:00前完成;B.應與上周六下午17:00前完成;C.應于本周六下午15:00前完成;D.應于本周六下午17:00完成;E.應于結果公布的2日內完成;F.應于接到申訴的2日內完成;G.應于下月的5日內完成。
(2)計劃外工作計劃(見附件二)
A B C D E F G
其中:
A.應于任務產生的當天提出;
B.應于任務產生的當天內核定;
C.應于本周六下午15:00前完成;
D.應于本周的下午17:00完成;
E.應于結果公布的2日內完成;
F.應于接到申訴的2日內完成;
G.應于下月的5日內完成。
5.考核細則
1) 工作計劃的制定與確認:
在工作計劃的制定過程中,由部門員工根據對工作的熟悉程度及所負責崗位工作提出計劃并提出計劃分值建議,部門負責人審核確定各項任務最終分值及要求完成時間。為提高員工的主動性,對于不需要特定人選完成的工作,可在部門內部公布,員工主動挑選,部門負責人核定。為保證員工之間任務的均衡性,一般情況下,員工每周的計劃分值應在80-120分之間。員工月度工作分值總和必須在360分以上,否則該員工當月工作績效考核得分加乘系數0.95。同時要求各部門負責人在效率優先、兼顧公平的原則下分配員工工作。
2)考核分值的確定:
員工自評分數作為部門負責人考評的參考,考評得分以部門負責人考評得分計算。
3)提交本周工作總結、自評分及下周工作計劃
要求:內容客觀、完整、科學
考評辦法:推遲提交扣該項工作分值的10%,內容不符合要求每例扣該項工作分值的10%。
4)執行工作計劃
完成時間:工作日內未按規定進行,扣該項工作分值的10%,超過2天扣該項工作分值的20%,超過3天扣該項工作分值的.50%,超過3天以上扣該項工作分值的100%。
完成質量:分為優秀、良好、一般、差三個等級,分別加乘1、0.95、0.7、0.5系數。
5) 工作計劃的.獎勵與處罰:獎勵:員工完成難度大、完成效果非常理想工作,部門負責人可以視情況獎勵給予該項得分的5-10%;處罰:對于完成效果非常差的工作,部門負責人可以視情況給予10-50%的扣分;對于月末投訴或其他方式經查實的工作任務完成有問題的項目,部門負責人也可以追加對該項任務的扣分,扣分幅度為10-50%。
6)部門負責人考核要求對員工的工作完成情況每周不少于一次的查核;對員工的工作完成時間應進行確認,并承擔相應責任;對員工的工作完成質量評定負責,承擔相應責任,有業主投訴經查實此項應評定為差;對員工的投訴不得打擊報復。
(二)工作量飽和度考核(見附件四)
1.說明:每周考核一次,周部門內部人均得分為100分,每月匯總,占月度績效的10%,但最高不超過15分,最低不低于5分。
2.適用范圍:適用于工作考核得分部分(含獎勵與處罰得分)的計算。
3.計算:
個人周工作量飽和應得分=參與考核人員周工作應得分之和*個人工資收入占部門參與考核人員工資收入之和的比例
個人周工作量飽和度考核得分=個人周工作應得分之和*100/個人周工作量飽和應得分
個人月度工作量飽和度考核得分=個人周工作量飽和度考核得分之和/該月計分周數
個人月度工作量飽和度績效考核=個人月度工作量飽和度考核得分*10%(低于5分以5分計,高于15分,以15分計)
(三)常規考核(見附件五)
1.每周考核一次,每周總分為100分,每月匯總,占月度績效的10%。
2.計算:
周常規考核得分=總分100 —周常規扣分之和+獎勵加分
月常規考核得分=周常規考核得分之和/該月計分周數月常規績效考核得分=月常規考核得分*10%
3.細則
1)考勤:該項分值為10分。
嚴格按公司制度執行、考核;外出辦公事超過1小時須向部門負責人批示,否則一次扣該項分值的10%;漏打卡應于次日向部門負責人說明情況,能證明情況屬實,可簽證明,但每月不超過3次;每遲到一次扣2分,早退一次扣2分,缺勤一次扣5分。
2)行為規范:該項分值為10分。
按公司員工行為規范的要求執行,部門抽查每發現違反一次,扣該項分值的10%;公司檢查時因個人原因致使部門扣分的,扣除個人扣該項分值的20-40%。
3)工作程序:該項分值為10分。
按公司規定的程序工作,每違反一次,扣除該項分值的10%。
4)工作主動性、責任心:主動性、責任心分值各為10分。
對待工作應積極主動,遇到問題不但要及時匯報,還應該及時提出解決方案。如工作推委、拖沓,不負責人,每次扣該項分值的40%。
5)參加集體活動(會議):該項分值為10分。
積極參加公司、部門的集體活動、會議、參觀、學習等,不參加一次扣除該項分值的20%。
6)接受臨時性工作:該項分值為10分。
對于臨時安排的工作應積極接受,不得無故推辭,否則每次扣除該項分值的40%。
7)工作效率:該項分值為10分。
鼓勵高效完成工作,對于一拖再拖的工作,除在每周工作考核時加倍扣分外,在工作效率上扣除該項分值的20%。
8)影響他人工作:該項分值為10分。
上班時間辦公室內不能大吵、大鬧、玩電腦游戲或進行其它影響別人工作的活動,否則根據造成影響程度,每次扣除該項分值的30%。
9)維護公司形象:該項分值為5分。
不做有損公司形象的事情,否則根據造成影響程度,每次扣除該項分值的50-100%(如業主投訴員工等)。
10)部門配合:該項分值為5分。
積極配合公司其它部門完成各項工作,對于需要部門負責人協調的要及時匯報。否則每出現部門配合不暢影響工作或接到其它部門投訴的,每次扣除該項分值的30%。
11)團隊精神:該項分值為5分。
強調團隊精神,不搞個人主義或拉幫結派,服從領導安排支援緊急工作。違反者每次扣除該項分值的30%
12)其它事宜:該項分值為5分,參照公司有關規定執行。
4.獎勵:由部門負責人決定,也可以由個人申請部門負責人決定。
1)工作量超過飽和量50%以上的,除在工作量飽和考核加分外,還可在常規考核中加該項分值的2-5分。
2)維護公司利益,宣傳公司形象等方面作出較大貢獻的,可在常規考核中加該項分值的2-10分。
3)在工作中任勞任怨,不計得失,積極主動完成工作的,可在常規考核中加該項分值的2-5分。
4)在常規考核各項中,表現突出者,可在考核中加該項工作分值的2-5分。
六、考核結果的運用
(一)薪酬
1.月度績效得分為三部分之和(見附件六、附件七),即:月度績效得分=月工作績效考核得分+個人月度工作量飽和度績效考核+月常規績效考核得分。
2.員工月度績效工資計算:
月度績效工資=個人月度績效工資總額*{[(個人月度績效得分-部門員工績效平均分)/部門員工績效平均分] *4+1}
3.員工年度績效工資:按公司文件規定執行,與月度績效之和掛鉤;
(二)先進員工評選與獎勵;
1.每月考核得分前兩名的工程部員工為月度優秀員工,獎勵100元;年度得分排名前兩名的工程部員工為年度優秀員工,獎勵500元;
2.每月評選物業管理系統(適用于管理處員工)兩名,由公司從管理處月度考核得分第一名的員工中選出,獎勵100元;年度評選物業管理系統(適用于管理處員工)兩名,由公司從管理處年度考核得分第一名的員工中選出,獎勵500元;
3.結合月度員工績效考核結果,在行政人事、財務、經營策劃部中評選出月度優秀員工一名,獎勵100元;結合年度員工績效考核結果,在行政人事、財務、經營策劃部中評選出年度優秀員工一名,獎勵500元。
(三)處罰:
1.連續三個月在部門排末位的員工給予警告一次。
2.連續四個月在部門排末位的員工予以辭退。
(四)申述、調整
1.績效得分公布后2天內,個人發現有評分不屬實之處,可直接向部門負責人進行口頭或書面申述,部門負責人應在1天內給予解釋、答復或調整。
2.若對部門負責人的解釋、答復或調整不認可時,可在答復后2天內向公司經理書面進行申述,經理的裁決為最終決定。
3.若無申述,則計算績效得分為最終的月度績效得分;若申述到部門負責人處為止,則以部門負責人調整后的得分為最終的月度績效得分;若申述到公司經理,則按照公司經理的裁決進行調整后的得分為最終的月度績效得分。
(五)其他
1.本方案試運行三個月,經修改后正式頒布。
2.部門負責人考核所屬員工必須公平、公正、公開,員工投訴考核不公正且經查核屬實月度累計2次(含)以上或年度累計10次(含)以上,給予部門負責人降職處理;
3.公司年度先進部門評選公司另行發文確定;
4.本制度由行政人事部制定、解釋及修改。
績效審計方案 · 第8篇
實務操作之財政專項資金績效審計評價標準體系構建
提高國家經濟運行質量是確保國家經濟安全運轉的重要組成部分,是鞏固和擴大國家經濟發展成果的核心部分。為促進經濟發展方式的轉變,提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經濟性、效率性和效果性,績效審計的開展顯得尤為重要。
西方發達國家對財政資金績效審計的研究都著重于公共資金的節約,經濟政策的執行情況,財政資金使用的效率和效益。其財政專項資金績效審計的目標有雙重性:一方面向立法機構提供政府部門績效保證,另一方面提出建議促進政府部門優化管理。目前,我國在財政專項資金和政府投資較多的部門項目方面,對績效審計進行了有益的探索和嘗試。審計署《2008年至2012年審計工作發展規劃》指出,全面推進績效審計,到2012年,每年所有的審計項目都開展績效審計?!渡綎|省審計廳2008至2012年審計工作發展規劃》提出,逐步提高績效審計在審計項目中所占比重,到2012年所有適合的項目都開展績效審計。從我國財政支出結構來看,專項資金涉及資金量較大,且涉及固定資產投資、農業、社保、科技、教育等多個行業和領域。專項資金是財政預算專門安排的有關部門單位依法自行組織的,具有特定用途的財政性資金。其資金使用如何,直接關系到財政資金的使用效益和效果,直接影響國家和省有關政策的貫徹落實情況。因此,對財政專項資金的績效審計來說,具有明確的目的性,必須保證??顚S茫饕锹鋵嵔洕鷽Q策和提高資金使用效益。重點應圍繞是否按照規定用途使用,使用效果是否達到了預期目標進行審計。包括財政專項資金的安排是否符合市場經濟和公共財政的要求,分配中是否體現了成本效益原則,安排的農業、科技等法定支出是否達到規定要求。如2008年審計署開展的“三河三湖”水污染防治績效審計查處了挪用和虛報多領水污染防治資金5.15億元、少征、挪用和截留污水處理費及排污費36.53億元的問題。
一、國外績效審計評價標準體系
績效審計評價標準對于績效審計的順利實施至關重要,科學合理的評價標準是保證績效審計質量的基本要求。充分借鑒國外績效審計評價標準的一些成熟經驗和做法,對我國的績效審計來說有重要的實踐意義。目前,績效審計在國外政府審計中占有越來越重要的位置,由于各國經濟水平和實際情況有所差異,審計的技術方法和手段也有所不同,因此各國制定的績效審計評價標準也有所區別。
(一)西方發達國家評價標準體系
1、美國
早在上世紀40年代起,美國就率先開展了大范圍的績效審計,檢查政府的財務管理和內控制度,關注政府運作的經濟性和效益性。到2005年,美國審計總署90%以上的審計項目都是績效審計,其審計范圍涵蓋一切公共資金使用領域。美國績效審計取得的顯著成績,所指定的規范和準則,推動了世界范圍內績效審計的開展。
美國《政府審計準則》中規定,審計人員有責任采用合理的、切合實際的、與績效審計目標相關的標準。評價標準的來源包括:法律、規章規定或被審計單位確立的目標;被審計單位建立的政策和程序;技術標準;專家意見;以前的績效;同行業的績效(多是同行業的平均指標);私營部門的績效;先進組織的最佳實務等。美國政府審計標準對政府部門的效率作了一個歸納,認為政府部門的效率包括:在采購方面要有健全的程序;對設備和機器進行正當的使用和維護;避免重復工作;避免無效工作;避免人員過多;使用適當的經營程序等。
針對財政資金績效審計,美國審計總署還制定了七條公共部門績效審計測試與評估標準,對難以量化的標準提出了“優先實踐”概念作為衡量標準,并實行金額化法??冃гu價標準是建立在以下七個方面基礎上的宏觀和微觀標準的統一法規標準、行業比較標準、政府審計標準、州政府標準、效果標準、美國注冊會計師協會標準和可接受的管理條例。財政資金績效審計評價各個項目時其標準均是以上述七項為基礎。
2、加拿大
加拿大采取的“綜合審計”的現代審計方法,與美國“3E”審計內容相仿。1978年,加拿大注冊會計師成立的特別委員會發表說,績效審計適用于各級政府,從此績效審計全面開展。后來在“3E”的基礎上增加了環境審計和公平審計,把“3E” 拓展到了“5E”。加拿大審計署要求針對不同的審計對象制定相應的審計標準,《效益審計指南》規定績效審計標準必須具有相關性、可靠性、客觀性、全面性和可理解性。審計標準的來源可以是國家的法律法規所認可的專業機構制定的標準,如加拿大注冊會計師公會制定的標準;被審
計單位制定的標準;公認的好的實踐標準;其他組織實施類似的審計標準;審計署以前的工作經驗等。其中,被審計單位管理層制定的或者議會硬性規定的效益考核衡量指標、經營目標及經營責任是績效審計所參照的主要審計標準。
在具體的績效審計過程中,根據不同情況和分別確定相對應的審計標準。審計機關首先認定被審計單位已采用的績效評價標準,如果認為其具備合理性和完整性,直接將其作為審計標準;如果與審計目標不一致,則根據國家的法律法規、專業機構的審計標準、對被審計單位經營活動進行分析后直接制定審計標準。
(二)對我國的啟示
1、重視相關法律政策。審計評價標準的選擇和確定,是績效審計的關鍵,發達國家對此都以審計準則或指南的形式進行了規定。最高審計機關國際組織的績效審計指南指出,績效審計的兩個基本問題是:公共機構是否在以正確的方式行事,是否做了正確的事情。判斷是否正確的依據就是執行政府決策,達到政策目標。因此,他們在選擇評價準時,都將一會的決定和意圖、相關的法律、政策放在首位。
2、充分借鑒被審計單位自身的績效評價標準。在績效審計過程中,審計人員與被審計單位及其相關人員的溝通討論顯得尤為重要。而被審計單位衡量自身工作成果的標準可以作為績效審計評價標準的重要來源。
3、評價標準的靈活性。國外績效審計注重評價平準與審計目標、審計環境的一致性,忌諱生搬硬套。比如美國在績效審計中遇到難以量化的標準時,建立了“優先實踐”概念作為衡量標準。
二、我國財政專項資金績效審計評價標準存在的問題
政府績效審計評價標準是用來衡量、考核、評價審計對象經濟效益高低、優劣的尺度,是提出審計意見,做出審計結論的依據?!秾徲嬍?008年至2012年審計工作發展規劃》指出,著力構建績效審計評價及方法體系。認真研究,不斷摸索和總結績效審計經驗和方法,2009年建立起中央部門預算執行績效審計評價體系,2010年建立起財政績效審計評價體系,2012年基本建立起符合我國發展實際的績效審計方法體系。而財政專項資金的績效審計涉
及面廣、資金量大、專業性強,這項工作目前還處于試點階段,已進行的績效審計案例有限,所積累的經驗有限,就目前現狀來看,其審計評價標準制定上還存在一些問題。
(一)評價標準的制定缺乏法律保障
目前,我國在《憲法》和修改后的《審計法》中對績效審計有所涉及,但沒有出臺專門的全國統一的關于績效審計的法律法規,導致評價標準的制定缺乏法律保障。
(二)評價標準過于簡單
目前,我國績效審計停留在合法性和合規性階段,目前的績效審計評價標準體系存在一定局限性:財務指標多、非財務指標少,綜合性指標多、單項指標少,原則性指標多、量化指標少,缺乏預警指標等??冃徲嫎藴蕦Α敖洕浴焙汀靶市浴边\用得比較多,而對“效果性”應用卻相當少,對于專項資金分配的公平性、公共參與社會影響等公共服務概念幾乎沒有涉及。
(三)評價指標缺乏可操作性和可比性
財政專項資金績效審計項目的審計內容、審計對象、審計目的、審計領域的不同,決定了每個績效審計有其不同的特征和目的,難以制定統一的操作指導標準,降低了評價標準的可操作性。同時,審計部門未出臺權威的可供參考的績效審計評價標準體系,各地審計機關在開展財政專項資金績效審計時,一般自行設計評價標準體系,因此評價標準缺乏橫向可比性。
三、優化財政專項資金績效審計評價標準的建議
績效審計評價標準是是對被審計單位經濟活動效益性的基本限定和要求,是審計人員對審計對象績效審計作出評價的標準,是提出審計建議、得出審計結論的依據。評價標準設計的好壞直接關系財政專項資金績效審計的成敗。
(一)設計評價標準的原則
評價標準的設計應當遵循以下原則:
1、客觀性。評價標準不應受審計人員、被審計單位相關人員的影響,應客觀真實地反映并評價被審計單位財政專項資金使用的經濟性、效率性、效果性。
2、可操作性。評價標準應符合每個財政專項資金績效審計項目的目標和要求,既不超前也不落后,易于操作,審計人員可以通過相應標準,得出客觀、合理、被審計單位認可的審計結論,提出切實可行、有針對性的審計建議。
3、可獲得性。評價標準必須易于獲得,使財政專項資金的績效審計符合成本效益原則。
4、相關性。評價標準應與被審計單位或被審計項目的實際情況相關,評價結論應與專項資金審計目標、專項資金使用單位或被審計項目需求相關。在績效審計實施過程中,應充分收集和審計評價內容相關的信息資料。
(二)設計評價標準的要求
一是在評價標準體系的設計上要全面反映經濟、社會和人的全面協調可持續發展,而不是片面地用經濟指標評價被審計單位或項目。二是短期標準和長期標準相結合。在經濟指標的設置上既要重視反映GDP 增長短期績效指標,又要重視長期績效指標,注重經濟和社會的可持續發展。三是定性標準與定量標準結合。把國家的法律法規,黨和政府的各項方針、政策和政府預算、計劃的具體指標,業務規范、經濟技術指標,以及效率和效果的有關相對量指標相結合。四是通用標準和專用標準結合。通用標準是不同行業、不同專項資金使用效率和實施效果的整體評價和橫向對比分析,專用標準是針對不同行業、不同類型的專項資金的不同特點而制定的。
(三)評價標準的具體制定
財政專項資金績效審計評價標準有多層次性、多樣性和系統性的特點,必須根據專項資金項目特點選取適當的評價標準來進行績效審計。在此基礎上,按項目所屬行業和財政資金的專門用途,以相似性進行歸類的辦法積累評價標準,逐步探索和完善績效審計評價標準體系。
完整的評價標準體系應包括:評價資源占用的標準;評價管理活動的標準;評價社會效益和生態效益的標準;衡量專項資金使用部門的績效,服務工作量和質量,是否達到了預期的效果等。還要綜合考慮效率與公平、長期效益和短期效益、經濟效益和社會效益等不同方面。常用的績效審計評價標準有:相關法律法規和方針政策;國家、省市關于本行業的政策規定;經批準的專項資金預算;公認的或合理的實務標準;被審計單位自行制定的標準,如可行性研究報告;利益相關方的標準;預算項目完成情況的報告合同等。
對財政專項資金如社會保障、科技、教育、衛生、農業等,產生的社會效益大于經濟效益。在評價標準的選擇上,可將財政支出導致的直接后果與政府確定的最終目標對應起來,以宏觀效益評價標準為主。如對財政支農專項資金的績效審計,不僅要評價專項資金的使用情況、支農項目建設的質量,還要評價項目建成后對農民生活的影響、農民的滿意度。無論是經濟類還是非經濟類評價標準的數據采集,可以采用問卷調查、專家判斷等形式來實現。對于難以量化的又有重大影響的標準,可采用特殊的方法進行估量賦值。
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績效審計方案 · 第9篇
為不斷加強中小學教師隊伍建設,逐步提升教師社會地位,吸引優秀人才樂于從教、終生從教,經市政府同意,制定本方案。
一、指導思想
適應中小學教育教學改革的需要,堅持全面實施素質教育,豐富校內各項活動,擴大學校辦學自主權。通過加強市級教育經費統籌管理,調整績效工資額度,建立績效獎勵激勵機制,逐步構建符合教育教學和教師成長規律、導向明確、標準科學、體系完善的教師績效考核評價制度,充分調動校長和教師工作的積極性,促進教育均衡發展和學校內涵發展,不斷提高教育公共服務水平。
二、實施范圍
市、區縣教育系統所屬中小學的正式在編教職工。
三、實施時間
從20xx年1月1日起開始實施。
四、經費來源
在現有績效工資實施基礎上,按照各區縣學生數量、教師數量及生師比等因素,確定績效獎勵激勵機制所需資金總量。由市人力社保局調整各區縣教師績效工資總額;為支持教育領域綜合改革,20xx年經費由市級財政給予支持。
五、實施內容
績效獎勵激勵機制增加的資金主要用于支持集團化、學區化辦學和辦學特色學校以及教師在小學課后班管理和中學社團活動輔導、中小學生個性化學習輔導、教育教學改革、教師交流與支教等工作中的獎勵。
各區縣教委會同區縣財政部門、人力社保部門根據學校的規模、承擔教育改革發展的任務和取得的成效等,制定年度經費分配原則及各學校額度,報市教委后,按照相關政策和經費管理要求及時將經費撥付相關學校。各學校要根據資金使用范圍和下達的經費額度,按照本校教師承擔相應工作任務和完成任務質量的情況,堅持示范引領和激勵導向,體現績效工資分配的原則和要求,制定分配方案,報區縣教委同意后實施。
六、工作要求
(一)建立績效獎勵激勵機制,是為了進一步調動教師積極性,擴大學校辦學自主權。各區縣、學校要結合本區縣、學校實際情況認真貫徹落實,可根據區縣實際情況制定相應辦法,切實發揮激勵作用。
(二)此次績效獎勵激勵機制資金不得平均發放,要按照“多勞多得、優績優酬”的原則,重點向承擔教育改革發展任務重,為促進教育均衡發展、提高學生綜合素質付出努力的一線教師、骨干教師和做出突出成績的教師傾斜,鼓勵教師全身心投入到教書育人工作中,引導教師不斷提高自身素質和教育教學能力。
(三)市教委與有關部門制定教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法,各區縣要指導學校依據國家和北京市有關績效工資管理的要求,按年度制定合理的分配方案和考核辦法,并檢查落實情況;及時了解情況,對出現的問題及時上報,切實加強對教師績效工資的管理。市教委、市人力社保局、市財政局將采取相應的措施對使用情況進行監管。
(四)各單位要高度重視,加強領導,精心組織,嚴肅紀律,認真把握實施過程的各個環節,確保工作平穩順利進行。要做好政策解釋工作,在實施過程中遇到問題要及時與有關部門進行溝通。
績效審計方案 · 第10篇
一、水利工程項目績效審計理論基礎
(一)公共受托責任理論
權力是對有價值資源的控制公權力的行使就是占有和支配公共資源。政府通常通過稅收或提供壟斷性服務的方式獲得公共資源來服務社會大眾,即取之于民、用之于民。社會公眾與政府的委托代理一旦確立,政府就掌握了國家資源進行國家事務管理,而社會公眾的控制力和約束力是不足的,故社會公眾希望政府的政策制定、權力行使、資源的利用能公開透明化,避免濫用權力和資源,規避政府人員作為理性經濟人所產生的道德風險和逆向選擇,能及時的發現問題、解決問題。政府為了能夠更好地成為服務型政府,提高服務水平和服務質量,不懈怠地履行社會公眾的受托責任,不僅要對公共資源的合法合規性負責,而且還要對公共資源的經濟性、效率性、效果性負責??傊?,公共受托責任是政府績效審計發展的內生性動因,政府績效審計也因公共受托責任的發展而發展。
(二)新公共管理理論
20世紀70年代到20世紀80年代,隨著傳統的公共管理體制不斷暴露其冗長的組織結構所帶來的政府效率低下、公共預算總額盲目擴大帶來的經濟財政危機等引起公眾強烈不滿的問題,社會大眾的價值觀念不斷變化、民主意識和參與意識不斷增強,民眾對政府提出了更高的要求,于是在英、美等西方國家掀起了政府改革運動,稱為新公共管理運動。這場改革實行全面質量管理和目標管理的企業管理理念和方法,引入競爭機制來提高政府工作效率,增加顧客導向理念來改善政府和社會的關系,從注重機構、過程和程序轉為注重項目、績效和責任,來創造一個高效、負責的新型政府。在新公共管理背景下,政府績效審計是對政府績效管理進行監督和評價的一種有效工具。同時這種背景也為政府績效審計提供了良好的政治環境和發展動力。
二、水利工程項目績效審計評價體系構建
(一)以水利工程項目
績效審計目標為指導首先要厘清水利工程項目績效審計的思路,明確水利工程項目績效審計的定位,確定水利工程項目績效審計的目標,以目標為導向來確定水利工程項目績效審計的內容、范圍、方式和方法。
(二)針對不同水利工程項目
績效審計目標設計評價指標水利工程按目的或服務對象可分為防洪工程、農田水利工程、水力發電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、水土保持工程和環境水利工程等。因此在對水利工程項目進行評價時,不能設計一個通用的評價指標體系,而是要根據不同目的或不同服務對象“量體裁衣”地設計針對性的評價指標。
(三)選擇評價標準
評價標準是審計人員對被審計單位進行評價的尺子,具有指導性和根本性的作用。在水利工程項目已經存在的國家標準、行業標準和相關主管機關制定的標準,可以直接納入評價指標體系中,但要注意歸納并注意更新修正。如《中華人民共和國水利行業標準》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》、《水利工程建設程序管理暫行規定》、《水利基本建設資金管理辦法》、《水利部基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》等法律法規的具體內容作為評價定性和定量指標的標準。對于在水利工程項目中存在一些不符合實際情況的標準,要與水利工程項目的人員進行溝通改進并能得到項目人員的認可。對于在水利工程項目中缺少某些可以應用的評價標準,聽取在相關領域有深造詣的專家的意見和建議,再同有關專業主管部門商討,由它通過法定程序制定。
(四)靈活運用審計技術與方法
跟蹤審計和績效審計的結合,加大了績效審計的深度和廣度。從水利工程建設項目生命周期理論角度反映建設程序各個關鍵環節的邏輯關系,從管理角度對績效進行描述,使得績效審計所要獲得的審計證據遠遠要多于傳統財務收支審計所要獲得的審計證據。除采用傳統財務收支審計技術和方法外,要針對不同關鍵環節的內容和問題采取針對性的審計技術和方法,從而提高審計證據的準確性和適當性,能更好進行績效評價。如在對水利工程項目進行績效審計過程中,利用財務收支審計的分析程序,可以發現資金管理的問題;利用穿行測試可以發現水利工程項目內部控制制度的缺陷;采用調查問卷法獲得社會公眾對水利工程項目的滿意度;利用環境保護專家的工作評價水利工程項目對自然災害、人文和自然景觀的影響;采用結果導向分析評價水利工程項目的效果,采用問題導向分析水利工程項目問題產生的原因。實踐是檢驗審計技術和方法的唯一標準,只有通過實踐才能找到水利工程項目各個環節不同內容和問題的最適合的方法。
(五)將定性與定量方法相結合
水利工程項目建設有政治、經濟、社會、環境的目標,其中經濟性評價可以量化,而政治、社會、環境評價難以量化,只能通過定性衡量,如水利工程移民對移民工作的滿意度,水利工程對古跡和自然景觀的影響等。對于經濟性指標,要從不用角度、不同層次設置定量指標,使定量評價結果更加準確,更具有證明力和說服力,如從資金到位率、資金利用率、資金有效率、結余資金率、資金挪用率、資金損失浪費率來評價資金在籌集、使用、監督管理方面整體效益。而對定性評價指標,要有較強的原則性,全面完整評價,提高定性評價的科學性。但定性指標和定量指標都存在一定的局限性,不能一味地追求量化使評價體系簡便化,也不能一味追求定性指標使評價體系更加準確而忽視量化帶來的簡便。
三、水利工程項目績效審計缺陷
(一)傳統審計觀念制約
績效審計在我國的發展還不成熟,傳統審計觀念根深蒂固,無法發揮起促進作用的能動性。審計人員在對水利工程項目績效審計還沒有跳出傳統審計的圈子或是不自覺地將重點轉向財政收支審計,沒有從整體宏觀的角度,長遠發展的角度對水利工程項目績效審計進行深入的探討,停留在概念和框架上。
(二)審計管理體制制約
水利工程項目的開展涉及到我國多個政府部門的審批和監督。水利部門負責水利工程項目的立項、審批;財務部門負責水利工程項目資金的撥付;水利部門的建設與管理部門監督指導水利工程項目的勘察設計、工程招投標、工程監理以及工程質量和安全等;審計各級機關負責對不同級別的水利工程項目進行財務決算審計;有關主管部門負責水利工程項目的日常運營管理。因此在這種多重領導監督體制下,各個部門可能會出現不協調的現象,造成監管不當和失控。而且審計機關與其他政府部門共同受中央和地方政府的領導,千絲萬縷的利益紐帶使得難以克服的審計超然獨立性問題。
(三)審計資源制約
績效審計與傳統的財務審計相比,審計范圍更廣、審計內容更多、審計程序更復雜、所消耗的人力財力物力更多。水利工程項目績效審計所需的資料有很多是從外部獲得的,社會效益、環境效益存在滯后性,對其評價需要長時間的數據收集和調查。審計資源受到限制會使審計范圍縮小,獲取的審計證據變少,審計結論不準確,審計風險加大,給審計人員對水利工程績效審計帶來了一定的難度和壓力。
(四)審計人員素質制約
由于我國各地經濟文化教育發展水平不同,地理環境的差異,使得水利工程項目實施的具體情況各不相同。加上我國政府對民生問題的關注,使得民生水利工程項目比重加大,尤其是農田水利工程,只有基層審計人員才能了解其具體情況。從審計專業知識結構來看,開展水利工程項目績效審計,審計人員除精通財務、會計、審計等專業知識外,還需要掌握管理學、經濟學、統計學、水利工程技術、環境保護等方面的知識,這與開展水利工程項目績效審計的人員數量和質量要求存在不匹配,復合型人才嚴重缺乏。
(五)績效審計方法與技術制約
由于我國績效審計起步較晚,在水利工程項目績效審計工作經驗不足、案例研究與總結的成果不多,政府績效審計未形成一套通用的評價體系,更不用說基于行業、類別細分的水利工程項目。雖然國外有大量先進的審計方法和技術,但是由于每個國家政治經濟社會發展水平的不同,評價指標存在或多或少的差異,而且對于不同的審計項目審計方法和技術也有所區別。
四、水利工程項目績效審計完善措施
(一)樹立正確審計觀念
為了更好的開展水利工程項目績效審計,必須樹立正確的審計觀念。審計機關和人員對水利工程項目進行全過程跟蹤績效審計,從事前、事中、事后對水利工程項目進行評價,不僅要評價水利工程項目的合法性、合規性、真實性,而且要評價水利工程項目的經濟性、效率性、效果性,發揮績效審計“免疫系統”的作用。
(二)強化審計獨立性,進行體制轉變
在我國行政型國家審計管理體制下,審計機關難以獨立實施監督。通過對水利工程項目進行跟蹤審計,可以在一定程度上反腐倡廉,但是監督成本高且監督層次較低。只有從根本上改革審計管理體制才能解決審計獨立性問題。美國立法模式使國家審計獨立于行政部門行使審計監督權、法國司法型模式使國家審計獨立于行政與立法部門行使審計監督權、德國和日本獨立型模式使國家審計獨立于立法、司法和行政部門行使審計監督權,其中美國立法模式的獨立性是最強的。我國可以借鑒美國的立法型審計模式,由全國人民代表大會領導和監督審計署,審計署只對全國人大負責,向全國人大報告工作,審計署對地方各級審計機關實行直線管理。審計署經費實行單獨的財政預算,確保審計機關在經濟上的獨立性。
(三)合理配置人員與整合審計資源
分工和專業化可以在一定程度上改善資源稀缺性和不可再生性。在審計資源受限的情況下,在中央到地方的政府審計部門下設立專門的績效審計部門,再分設不同項目的審計小組,與不同領域的專業審計人員進行匹配??梢酝ㄟ^設立水利工程項目績效審計組來提高審計效率和效果。另外加強對現有審計內外部資源的整合,加強審計內部人員之間、審計人員與外部人員、審計人員與水利工程項目的人員進行有效溝通,達到審計資源的優化配置。
(四)優化審計人員結構
具體包括:一是引進管理學、經濟學、統計學、水利工程技術、環境保護等專業人才進行綜合培訓,使其專業知識與審計知識相結合。二是加強對現有審計人員的培訓,增加與水利工程有關科目的專業知識,發揮一加一大于二的協同作用。三是目前審計成員中沒有水利工程方面的專家,在保持審計獨立性的前提下,可以利用水利工程專家的成果,發揮各專業人員的集體智慧。
(五)創新審計方法與技術
任何審計都離不開數據的支持,水利工程項目績效審計也無例外??梢越梃b歐美國家的績效審計技術和方法,在對數據進行分析時采用了統計抽樣,計算機輔助審計技術等方法。傳統的審計檢查監督方法與數學評價法、經濟分析法、技術論證法等相結合。通過審計信息化建設,實現水利工程數據資源共享,審計人員能及時發現問題、分析問題、提出解決意見,更好的為水利工程績效審計服務。在運用時要具體問題具體分析,了解各種審計技術和方法的優缺點,鼓勵采用不同的審計技術和方法。在不影響審計質量和審計結論的情況下,對于不同審計方法和技術都能解決同一問題的,選擇審計成本最低的那種。
績效審計方案 · 第11篇
一、目的
1.全面貫徹公司薪酬、目標考核、5S管理等文件精神;
2.科學評價部門內部員工的工作效果;
3.確定部門內部員工的績效工資;
4.調動內部員工的積極性、主動性;
5.提高部門內部員工的工作質量和工作效率。
二、依據:
1.公司薪酬管理方案
2. 公司目標考核管理方案(含補充規定)
3. 考勤管理方案
4. 司機與車輛管理方案
5. 公司其他相關制度與方案
三、原則:
1.公平、公正、公開原則
2. 效率優先,兼顧公平原則
3. 明確規定、嚴格執行原則
四、 適用范圍:
本方案適用于部門內除部門經理外的所有員工。
五、分類:
根據員工工作性質和類型的不同,將部門內部員工分為四類:
1、行政人事助理
2、車隊隊長
3、車隊司機
4、食堂炊事員
六、考核辦法:
考核辦法分兩類,一種為工作目標考核部分,根據崗位類別確定不同的考核標準,月度內統計一次,總分為100分;一種為日常行為考核部分,適用于部門內的所有員工,為對部門員工的基本要求,在工作目標考核的基礎上增加或扣減分數。
(一)工作目標考核部分:
1、管理崗位的考核:適用于行政人事助理和車隊隊長
1)說明:每周考核一次,月度匯總
2)計算:
周工作考核得分=周工作實際得分之和/周工作計劃分數之和
月工作考核得分=周工作考核得分之和/月度周數
3)要求:
周六12:00前責任人提供本周工作總結和下周工作計劃
總結客觀、公正、全面
計劃全面、科學
4)考核辦法:
不符合要求每例扣2-4分;
不按要求時間提交扣得分的3分。
2、司機的考核:適用于司機
1)說明:每月考評一次;
2)要求:按公司車輛與司機管理方案執行;
3)考核辦法:按公司車輛與司機管理方案執行。
3、食堂炊事員的考核:適用于炊事員
1)說明:每月考核一次
2)要求:衛生、價格、味道、花色基本滿足就餐員工要求
3)考核辦法:由部門設計調查文卷對服務質量進行抽樣調查,平均得分為其工作考核得分。
行政人事部績效考核方案
二)日常行為考核部分:
說明:每月考核一次,累計計算
計算:月日常行為考核得分=扣分+獎勵
1、考勤:
1) 要求:按公司和部門規定出勤;行政人事助理和車隊長外出半小時以上需要部門經理批準,司機(炊事員)外出(非固定時間工作內容)半小時以上須車隊長(行政助理)批準,司機外出1小時以上須部門經理批準;請假須按公司規定提出書面申請,按程序進行審批;漏打卡應于2日內向部門經理說明情況,情況屬實可由部門經理簽認,月度內限3次,超過按公司規定執行;
2) 考核辦法:由部門經理根據考勤記錄和個人記錄確認,每違反一例扣分值的3分。
2、5S管理:
1)要求:按公司5S管理方案執行;
2) 考核辦法:每違反一例規定扣分值的1分。
3、工作態度:
1) 要求:主動、積極對待工作,遇到責任范圍內問題應及時報告,并提出相關解決辦法;工作期間嚴禁玩游戲、看游戲網頁。
2) 考核辦法:每違反一例扣分值的2-5分,其中玩游戲和看游戲網頁每例扣5分。
4、溝通協調:
1)要求:協調好與領導、同事間相互關系,不得沖撞領導(含間接領導)、對待同事不友好,工作中的問題應耐心解釋、說服。
2) 考核辦法: 沖撞領導每例扣3分;對待同事不友好每例扣1-2分
5、會議:
1)要求:按時間參加公司和部門的相關會議
2)考核辦法:會議遲到,每次扣2分,缺席扣5分。
6、臨時性工作:
1) 要求:無條件、積極、主動的的接受領導交辦的工作并按時按質按量完成。
2)考核辦法:部門領導交代工作態度不好、工作拖延、完成質量差每例扣2分;公司領導交代工作每例扣4分。
7、工作失誤:
1)要求:工作中保持嚴謹認真的態度,降低失誤率,杜絕重大失誤;
2)考核辦法:正式文件的一般失誤酌情扣分,重大失誤每例扣2-6分。
8、團隊建設:
1)要求:具備團隊意識和大局觀念,能積極、主動有效的幫助同事解決工作和生活中的問題。
2)考核辦法:每例與同事的配合不暢扣2分;
9、車輛管理(本項內容僅適用與司機):
1)要求:穿著工裝、配工牌;按規定進行車輛停放;出勤日每天對責任車輛進行檢查;
2)考核辦法:違反一例扣5分
10、公司處罰:
1)要求:嚴守公司紀律,未有受公司處罰記錄;
2)核辦法:受公司通報批評一次,扣6分;受公司警告一次,扣12分。
11.獎勵:
獎勵為表彰有突出貢獻的事件,主要為以下幾方面:
1)受到部門表揚,每次加3分;受到公司通報表揚加6分,記功加10分;
2)完成計劃外工作較多,且完成質量和效果較好,視情況加2-5分;
3)積極幫助同事解決工作外困難,視情況加2-3分;
4) 學習上刻苦鉆研,進步較快者,視情況加1-5分;
5)部門內部考核表現突出者,視情況加1-3分;
6)其他需要表彰的事項酌情加分。
七、考核結果與薪酬的計算
(一)員工月度考核結果=月度工作考核結果+月日??己私Y果
(二)員工薪酬的計算
員工的月度考核結果作為月度績效工資、季度績效工資、年度績效工資的依據。
員工薪酬的計算方法為:
1、月績效工資計算公式為:
(個人月績效得分/部門平均月績效得分)*個人月績效工資
2、季度績效工資
(個人季績效得分/部門平均季績效得分)*個人季績效工資
個人季度績效得分為個人季度內月績效得分之和
3、年度績效工資
(個人年績效得分/部門平均年績效得分)*個人年績效工資
個人年度績效得分為個人年度內月績效得分之和
八、附則:
1. 績效考核結果公布的1天內,個人發現有評分不實之處,可直接向部門經理進行申訴,部門經理于1天內解釋、答復或調整;對部門經理的解釋、答復或調整不滿意者,可在答復后的2天內向總經理、書記進行申訴,總經理、書記的裁決為最終決定。
2. 部門內部的考核為加強內部管理的一項基礎性文件,部門內部員工應積極配合。
3. 本辦法為試運行方案,可通過會議紀要或專門方案補充。
績效審計方案 · 第12篇
一、財政資金績效審計的現狀
1.績效審計的全球化發展趨勢??冃徲嬤@個概念源自于美國,隨著經濟、社會的不斷發展,人民對政府要求更加公開透明,并對人民負責。因此,像英國、加拿大、澳大利亞等市場經濟發達的西方國家對績效審計均已經有了豐富的實踐。隨著新公共管理運動席卷全球,績效審計的發展日新月異。新公共管理運動重視績效管理,要求對政府部門提供服務的同時對其進行有效監督,評估標準與績效審計的“3E”標準大體一致,以達到降低政府運作成本,提高行政能力為目的。各國績效審計發展情況不同,評價標準體系也就有所差異。但是總體而言,各國都比較注重相關的規范建立。美國早在1972年頒布了《政府的機構、計劃、項目、活動和職責的審計準則》,這是比較完善的一套審計準則。加拿大在1977年就頒布了新《審計法》,績效審計在綜合審計中的比重和地位也在日益增長。
2.我國財政專項資金績效審計的現狀。上世紀80年代初,我國審計理論界就開始探討績效審計,并提出審計工作應向績效審計轉變,但實際,政府審計主要還是圍繞財政財務收支的真實合法性范疇開展,績效審計一直未付諸實踐。2001年,國家審計署組織的退耕還林還草試點工程資金審計、農村電網審計以及2002年組織的重點機場審計,在專項資金的使用效果和有關政策的完善性方面,開始進行試點?!秾徲嬍?008~2012年審計工作發展規劃》提出全面推進績效審計,著力構建績效審計評價及方法體系。審計署《“十二五”審計工作發展規劃》中明確要深化財政財務收支真實、合法審計與績效審計的結合,全面推進績效審計,提高財政資金和公共資源管理活動的經濟性、效率性和效果性,推動建立健全政府績效管理制度,促進提高政府績效管理水平和建立健全政府部門責任追究制。劉家義審計長在北京舉行的“2010世界審計組織第六屆績效審計研討會”上表示,到2012年,中國所有的審計項目都將開展績效審計??傮w而言,我國實施績效審計的起步較晚,存在審計覆蓋面較窄,規范程度較低,缺乏明確適用的績效審計準則與評價指標體系等問題,目前仍處于摸索階段。
二、我國財政專項資金績效審計的難點
1.財政資金績效管理的基礎薄弱??冃徲嬍墙⒃诳冃Ч芾砘A之上,其審計評價是對財政專項資金績效目標管理的鑒證與再評價,因此績效管理是探索和開展財政專項資金績效審計的重要保證。而目前,我國相關政府部門還存在專項項目決策論證不夠科學、績效目標執行不到位、績效管理資料不全、控制管理效果不佳、招投標程序流于形式等問題,績效審計缺乏必要的審計依據與“抓手”。
2.績效審計法律法規的不明確。目前中國還沒有一套完整法規體系適用于績效審計,已出臺的法律法規中涉及績效審計的內容較少,除了一些地方制定的條例外,無一套有權威的并適合中國審計的績效審計操作指南。1994年《審計法》第二條第三款只是原則性地規定審計機關對“財政收支或者財務收支的真實、合法和效益,依法進行審計監督”,因為《審計法》并沒有明確授予審計機關開展績效審計的權限,對財政財務收支的效益性審計也沒有明確具體內容,審計機關在這種法律框架下開展績效審計存在許多障礙?!秾徲嫹ā吩?006年修訂時僅在第一條中增加“提高公共資金使用效益”的提法,但績效審計的法律授權實屬不夠充分。新修訂的《中華人民共和國國家審計準則》對于績效審計在第六條中雖有體現,但仍未以一個專門的準則來規范績效審計,績效審計審什么、怎么審、怎樣衡量和控制其質量等都沒有明確規定,這使得具體實施缺乏足夠的法律依據和行為規范。
3.績效審計目標和內容的深度不足。中國績效審計無論是認識上還是實踐上,都比較膚淺,在目標范圍的確定,計劃的制訂以及程序、方法等方面還沒有形成一套適合績效審計的模式。目前的績效審計僅以揭露問題為主,重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題,而不能像國外那樣搞全面的績效審計和政策性績效審計。同時,績效審計的主要類型非完全意義上的績效審計,而是融進了一些績效審計目標和內容的傳統審計:要么是傳統的財政財務審計與績效審計密切結合,使真實、合法、績效目標和內容融為一體;要么是績效審計與審計調查密切結合,諸如審計署近年來開展機場建設審計、城市基礎設施建設審計等審計項目就是融進了績效理念的審計調查。
4.績效審計評價體系的不健全。目前開展績效審計最大的難題就是缺少統一且公正權威的績效審計評價體系和可供遵循的準則與程序,績效審計評價的標準與指標難以確定。評價財政專項資金項目的績效,既有貨幣量化衡量的經濟效益,又有不易于貨幣量化的社會效益、生態效益等。對專項資金項目本身的經濟效益、社會效益以及環境效益評價的復雜性等,都給績效審計增加了難度和風險性。
5.審計觀念與人才建設的滯后。受傳統審計模式的影響,審計人員習慣于對會計資料的真實性以及經濟活動的合規性、合法性進行審查與判斷,對經濟活動效益性的分析與評價尚缺乏一定的經驗積累。由于績效審計工作立足于宏觀,著眼于微觀管理與效果分析,若審計思路宏觀性不夠,審計結果揭示的問題往往深度不夠,代表性也不強,導致績效審計評價的充分性與恰當性存在一定的控制風險。審計人員是績效審計實踐的主體,也是關鍵要素。不僅審計觀念的轉變,而且開展績效審計所應具備的綜合素質和勝任能力,都對審計人員提出了更高的要求??冃徲嬓枰獙Ρ粚徲媶挝慌c項目資金實現政策目標的經濟性、效率性與效果性進行分析評價,不僅要有綜合的審計工作能力,還要有創新的審計技術方法,需要審計人員具有多學科和多領域的知識結構。目前傳統領域的審計人員視野相對狹窄,缺乏必要的評價財政績效的意識、知識及技術技能。我國審計隊伍中,絕大多數是財務、審計類知識結構背景,而其他方面的專業人才比重明顯偏低,復合型人才更是緊缺。
三、推進財政專項資金績效審計的對策
筆者認為,推進我國財政專項資金績效審計,首先應明確責任主體與審計思路,即項目建設單位是績效目標管理主體,財政部門及主管單位是績效評價主體,而審計部門則是績效目標管理與評價的監督主體。財政專項資金績效審計主要對績效目標管理與績效評價情況進行鑒證監督。其次,要轉變觀念突出重點。既要擺脫績效審計“高不可攀”的畏難情緒,又要在正確理解把握依法審計的同時,勇于開拓創新,摸索總結績效審計的方式方法與實施經驗。在審計過程中,要緊緊抓住資金流程這個主線,從立項、撥付、管理等環節著手進行檢查,評價投資效果,看是否達到了預期的目標以及實現的經濟和社會效益如何。再次,應不斷健全統一績效審計評價的指標體系,使推進績效審計有據可依。具體來說,推進我國財政專項資金績效審計的對策如下:
1.加強績效管理夯實績效審計基礎。加強財政資金的績效管理,是推進績效審計的前置性工作與基礎。雖然審計部門在實施績效審計時強調審計監督的“關口前移”、“過程延伸”,但畢竟審計人力資源與時間有限,在審計項目時間緊任務重情況下,績效審計主要還是以事后監督為主,對績效管理薄弱的財政專項資金項目實施績效審計存在較大的困難。因此,只有不斷加強財政專項資金的績效管理工作,增強有關部門單位績效管理的意識,健全并有效執行績效管理相關制度,如:推進財政支出績效評價管理與預算績效管理,落實財政資金項目的績效目標管理,嚴格執行績效評價制度等,在完善績效管理上優化績效審計外部環境,進而促進績效審計的順利實施并趨向成熟。
2.建立健全績效審計的法律法規。強化績效審計理論研究,完善相關的法律法規建設,讓績效審計有法可依,有據可考。應在《審計法》和其他相關法律法規中對國家審計機關開展績效審計的法律地位、審計權限、范圍、目標等加以明確,以便在最大程度上保障國家審計的獨立性和權威性,為開展績效審計提供良好的法制環境。還要認真總結以往經濟責任審計和專項資金審計中效益評價方面的經驗,結合財務收支審計的審計準則,制定比較系統、操作性較強的績效審計準則。在準則中要對績效審計對象、審計目的、審計程序、審計報告基本形式等作出具體規定。
3.拓展財政專項資金績效審計的目標和內容。我國近年來逐步加強與完善了財政支出的績效評價管理,為財政專項資金績效審計開展提供了有效“抓手”與載體。通過分析財政專項資金項目的特點,其使用方向與決策審批涉及到權力的運行,資金使用支出的管理控制與監督情況,梳理出財政專項資金績效審計的著力點,即:圍繞“權力使用”與“職責履行”,緊扣“項目進程”與“資金流向”的主線。具體來說,財政專項資金績效審計的內容包括以下方面:立項決策審計。首先,查看立項論證情況,看立項是否進行了可行性研究、可行性研究內容是否完整、技術經濟論證是否充分、立項條件是否具備、有沒有脫離本地實際違背發展規律而盲目上項目的問題。其次,查看申報程序,看有沒有虛假立項、重復申報的問題。最后,查看項目概預算情況,判斷是否經濟合理,有沒有高估冒算、虛列概算等問題。在項目立項與審批決策的績效審計中,重點關注權力運用與職責履行情況,即資金投向上是否正確,是否向民生、社保以及基礎設施改善等重要領域傾斜,將有限的財政資金是否用在“刀刃”上。專項資金的管理績效審計。對專項資金管理的審計,首先要全面掌握資金項目整體規劃、實施計劃和上級部門的批復,并以此為依據審查資金分配是否與上級部門批復的項目名稱、投資額度相符,有沒有不按計劃分配資金的問題;然后檢查各環節應到位及已到位資金、數額是否真實及其到位時間;同時揭示各級主管部門是否按指標、計劃、進度或規定程序,及時、足額地撥付了資金,具體查看有無滯留、截留、擠占、挪用等現象。重點關注專項資金管理制度健全與執行情況,監管措施與程序落實是否到位,確保財政專項資金在使用方向與用途上不走樣,符合政策規定與要求。支出績效審計。專項資金的使用情況是決定專項資金效率的關鍵,因此這一環節的審計工作應該是重中之重。主要審查項目包括使用過程中項目執行單位是否按規定的用途和范圍對專項資金進行了使用,是否存在截留、克扣、挪用及虛報冒領等情況;檢查資金使用過程是否存在隨意擴大項目規模、隨意提高建設標準、高估冒算、擴大項目建設成本等資金浪費的現象;更重要的是對使用專項資金實施項目的質量與效果進行評價,是否實現了預期目標和效益。

